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英國曼徹斯特市中心，霓虹燈下的一家美甲店，櫥窗里貼著 “美甲特價 20 鎊” 的招牌，吸引著絡(luò)繹不絕的顧客。玻璃門后，一名瘦小的越南女孩正低頭為客人修整指甲。她叫小阮，今年只有 16 歲。盡管腰背挺直，目光卻始終低垂。
從踏上英國土地的那一刻起，小阮便成了人販子口中的 “債務(wù)人”。偷渡到英國的 “路費” 搖身一變成了數(shù)萬英鎊的天價債務(wù)，而她從未見過一張欠條。所謂的工作不過是個幌子。每天，小阮在美甲店工作超過 12 個小時，吃住就在后面的儲物間，周圍除了工具箱，就是塑料桶。小阮的護照、手機和身份證明早被收走，與外界的聯(lián)系隨時都可能被徹底切斷。
她被反復(fù)告誡：如果膽敢逃跑，下場就是被警方抓走、遣返回國，家人也將受牽連。終日生活在恐懼中，小阮腳踝上仿佛被戴上了一副無形的鐐銬。
受害者無法說 “不”
小阮的故事是英國一家反奴役救助平臺記錄的真實案例，這樣的故事在當今英國并非個例。警方在偵破一起美甲奴役案中，甚至在毛絨玩具中搜出 6 萬英鎊現(xiàn)金。而那些被剝削的少女們卻連溫飽都無法保障 —— 她們大多數(shù)是偷渡來到英國，被人販子販賣至各地的美甲店，為了 “還債” 被迫日復(fù)一日地勞動，卻從未真正掙到一分錢。
這不僅僅是黑工問題。根據(jù)英國 2015 年《現(xiàn)代奴役法案》的定義，現(xiàn)代奴役是指通過強迫勞動、債務(wù)奴役、人口販賣、性剝削等手段剝奪個體自由意志、獲取非法利益的犯罪行為。與歷史上鎖鏈加身、鞭笞驅(qū)使的舊時代奴隸制不同，現(xiàn)代奴役沒有明晃晃的鐵鏈，卻以無形的枷鎖 —— 恐嚇、欺騙、債務(wù)和身份控制等，將受害者牢牢禁錮。
一些偷渡而來的移民、本地的弱勢群體與無依無靠的未成年人，最終被裹挾進這條隱秘而冷酷的剝削鏈條。對于那些來自越南、阿爾巴尼亞等地的偷渡者而言，非法身份與語言障礙讓他們成為剝削者最容易得手的 “獵物”。在英國本地，流浪漢、癮君子、經(jīng)濟拮據(jù)者同樣容易被犯罪團伙鎖定，誘騙至 “現(xiàn)金友好型” 行業(yè)從事受剝削的工作。更令人痛心的是，不少兒童與青少年被視為 “成本最低、風(fēng)險最小” 的目標，頻繁出現(xiàn)在毒品交易、美甲店、洗車場等灰色地帶。
2024 年，英國國家轉(zhuǎn)介機制（英國的政府系統(tǒng)，旨在識別和支持 “現(xiàn)代奴隸制” 的受害者）登記的現(xiàn)代奴役潛在受害者人數(shù)達 19125 人（其中 31% 為兒童），人數(shù)創(chuàng)下歷史新高。據(jù)反奴役組織 “未現(xiàn)”（Unseen）估計，全英的實際受害者可能超過 13 萬人。更可怕的是，現(xiàn)代奴役并不止于地下經(jīng)濟，在表面上合法的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、收銀機背后，也可能潛藏著一條條鎖鏈。英國國家犯罪局曾警告說：“現(xiàn)代奴役的受害者無法說‘不’。” 這正是現(xiàn)代奴役最陰狠的地方 —— 它不靠鎖鏈，不靠槍口，卻用隱形的手段，將人的自由與尊嚴層層剝奪，最終連 “反抗” 兩個字都變得奢侈。
反奴役治理進行時
面對層出不窮的現(xiàn)代奴役案件，英國政府并非全無行動。2015 年，英國率先通過了《現(xiàn)代奴役法案》，將強迫勞動、債務(wù)奴役、人口販賣等行為定為重罪（嫌疑人最高可判無期），并設(shè)立國家轉(zhuǎn)介機制為受害者提供援助，同時要求大型企業(yè)發(fā)布供應(yīng)鏈反剝削的透明度聲明。
然而，法律框架雖已搭建完備，現(xiàn)代奴役卻并未絕跡，反而在地下經(jīng)濟與正規(guī)市場的夾縫中 “進化” 得更加隱蔽。為此，英國政府在 2025 年 3 月推出了新版《供應(yīng)鏈現(xiàn)代奴役與人口販賣企業(yè)指南》，試圖用更具體、可操作的標準斬斷這道無形枷鎖。
這份指南對企業(yè)提出了前所未有的嚴格要求：全面審視自身全球供應(yīng)鏈，徹底披露供應(yīng)商分布和高風(fēng)險環(huán)節(jié)；內(nèi)部政策必須與國際勞工組織公約、《聯(lián)合國工商業(yè)與人權(quán)指導(dǎo)原則》等接軌，杜絕國際國內(nèi)雙重標準。根據(jù)法律要求，企業(yè)需要主動識別供應(yīng)鏈中的奴役風(fēng)險，尤其是在制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)以及涉及海外勞工等被普遍認定為高風(fēng)險的領(lǐng)域，企業(yè)需建立一套系統(tǒng)性的盡職調(diào)查機制和舉報監(jiān)督體系，對供應(yīng)商進行審計，暢通受害者求助渠道，避免剝削問題被掩蓋。
更重要的是，企業(yè)必須用硬性數(shù)據(jù)來證明反奴役行動的成效 —— 例如有多少高風(fēng)險供應(yīng)商完成整改、員工培訓(xùn)覆蓋率達到何種程度等，以量化指標檢驗過去流于形式的承諾。法律還要求，反奴役工作不應(yīng)停留于企業(yè)年報里的口號表述，而要滲透進企業(yè)文化和日常管理。企業(yè)還需面向員工與供應(yīng)商開展有針對性的培訓(xùn)，讓每一位參與者都能識別剝削風(fēng)險、履行反奴役責(zé)任。
分析認為，這不僅是一份指南的更新，更是一場企業(yè)社會責(zé)任的 “賬本式盤點”。英國政府希望用制度設(shè)計迫使企業(yè)從口頭表態(tài)走向自我審查，讓責(zé)任從道德呼吁落地轉(zhuǎn)化為清晰的行動方案。同時，英國還修訂了《公共采購法案》，賦予政府采購方更大裁量權(quán)，可以拒絕與存在奴役風(fēng)險的供應(yīng)商合作。這意味著，“反奴役” 已不再只是道德要求，而是直接關(guān)系到企業(yè)能否獲得政府訂單的硬性規(guī)則。
誰在拽緊 “隱形枷鎖”
美甲店里的 “小阮” 們，為何會走到這一步？其背后，遠不止 “人口販賣” 那么簡單。
首先是英國勞動力市場自身存在的結(jié)構(gòu)性矛盾，無聲地將她們推向深淵。英國 “脫歐” 之后，合法移民銳減，低技能崗位 “用工荒” 蔓延至建筑、養(yǎng)老、美甲、洗車等多個行業(yè)。消費者卻早已習(xí)慣于 5 英鎊洗車、20 鎊美甲，勞動力成本與市場價格之間的巨大落差，讓部分商家鋌而走險，用 “看不見的工人” 維持運營。現(xiàn)代奴役便在這道縫隙中悄然滋生，成為支撐低價競爭的隱形支柱。
移民政策的不斷收緊也在加固這道枷鎖。近年來，英國陸續(xù)出臺《國籍與邊境法案》《非法移民法案》，以強硬手段遏制偷渡與非法滯留。初衷雖是維護邊境安全，但現(xiàn)實卻是將大量已身處英國的無證移民徹底關(guān)在了合法就業(yè)的大門之外。這些人沒有身份、沒有工卡，連銀行賬戶都無法開設(shè)，為了生存，這些 “無名者” 只能滑向 “不問身份、只看利潤” 的灰色勞動力市場，絞進剝削鏈條上的無聲齒輪。
更具諷刺意味的是，執(zhí)法資源的匱乏與打擊重點的錯位，讓現(xiàn)代奴役案件屢禁不止，形成 “高發(fā)低罰” 的尷尬局面。《現(xiàn)代奴役法案》雖設(shè)下嚴刑峻法，地方警隊卻往往因人手不足，不得不將有限資源優(yōu)先投入毒品、暴力等高顯性犯罪，對藏身美甲店后屋、洗車棚下的剝削行為，往往因 “取證難、成本高” 而被放置一邊。2024 年，通過國家轉(zhuǎn)介機制登記的潛在受害者接近兩萬人，但真正被起訴的案件不足 500 起，定罪率低于 2%。
除了執(zhí)法疲軟，受害者自身的脆弱性也讓這道枷鎖愈發(fā)隱秘。非法身份、語言障礙、長期的精神控制，使她們即便面對警方，也因恐懼與不信任而選擇沉默。在一些受害者眼中，報警并不意味著重獲自由，而可能是直通拘留所與被送上遣返航班的 “自首”。更有甚者，在被 “解救” 后依然選擇回到剝削者身邊，只因 “那里至少有飯吃，有床睡”。人口販子日復(fù)一日的恐嚇 ——“你是非法的”“警察不會幫你”“逃了活不成”，讓這些人早已失去求救的勇氣。她們的身體或許在倫敦、曼徹斯特的街頭，心卻被牢牢鎖在無形的囚籠之中。
這一問題的根源，最終繞不開 “非法移民治理” 這一龐雜議題。數(shù)據(jù)顯示，被國家轉(zhuǎn)介機制接收的受害者中，阿爾巴尼亞（13%）、越南（11%）等非法入境者占據(jù)相當比例。2024 年，約 5600 名潛在受害者因害怕被遣返，拒絕尋求法律幫助。對她們而言，被剝削雖苦，卻好歹能在英國茍且生存；而一旦求助，等待她們的或許是被驅(qū)逐出境，重返貧困。
現(xiàn)實中，反奴役與移民執(zhí)法二者間矛盾重重。打擊非法入境的強硬政策，一定程度上反而削弱了對奴役受害者的保護，讓原本可以被解救的人越陷越深。諾丁漢大學(xué)人權(quán)實驗室的研究顯示，移民身份的不穩(wěn)定性，顯著提高了兒童與年輕人淪為被奴役對象的風(fēng)險。而現(xiàn)行的庇護與移民政策，不僅未能有效防范此類風(fēng)險，反而在客觀上為其提供了滋生的土壤。
在專家看來，打擊現(xiàn)代奴役絕不能簡單等同于打擊非法移民。若反奴役被治安思維所主導(dǎo)，忽視了受害者保護，最終只會讓問題愈發(fā)隱蔽、難以治理。唯有真正將反奴役從執(zhí)法口號轉(zhuǎn)化為受害者導(dǎo)向的治理體系，才能撼動這道無形枷鎖。